‘Arrependimento profundo’: Cúpula do clima global fracassa mais uma vez nas nações em desenvolvimento

As nações pobres estão pagando pela poluição dos países ricos

Em negociações climáticas de alto nível em Glasgow, as nações ricas empurravam as nações pobres com uma grande conta. Os países ricos, responsáveis ​​pela maior parte da poluição do aquecimento do planeta, renegaram os compromissos de ajudar as nações em desenvolvimento a se adaptarem a um mundo em aquecimento.

Isso significa que delegados e ativistas dos lugares mais vulneráveis ​​à mudança climática acabarão pagando o preço de volta para casa depois de deixar a cúpula do clima das Nações Unidas, que se encerra hoje. Eles precisarão juntar fundos para uma nova infraestrutura que possa protegê-los da elevação do nível do mar, secas devastadoras ou tempestades monstruosas – ou sofrer as perdas de viver sem isso.

“Estamos falhando pessoas”

“Estamos falhando com as pessoas”, diz Harjeet Singh, consultor sênior sobre impactos climáticos da Climate Action Network International, um grupo de mais de 1.500 ONGs em todo o mundo. “Estamos falhando com pessoas que esperam muito de seus líderes, desse processo. E o que estamos sofrendo em todo o mundo é por causa de 30 anos de inércia. ”

Uma grande meta para a cúpula de Glasgow, chamada COP26, era fazer com que as nações ricas cumprissem uma antiga promessa. Eles concordaram há 12 anos, durante outra conferência sobre o clima em Copenhague, que até 2020, canalizariam US $ 100 bilhões por ano para ações climáticas nas nações em desenvolvimento. Isso não aconteceu, o texto final dos acordos de Glasgow observa “com profundo pesar”.

No início das negociações, um bloco de negociadores da África e cerca de duas dezenas de outras nações em desenvolvimento pediram aos países ricos que fornecessem pelo menos US $ 1,3 trilhão por ano para mitigação e adaptação climática até 2030. Outros pediram US $ 500 bilhões em cinco anos, e essa metade das finanças vão para a adaptação. No final das contas, um acordo foi fechado na cúpula para pelo menos duplicar o financiamento especificamente para adaptação.

Os países ricos, até agora, desembolsaram apenas cerca de US $ 80 bilhões por ano em financiamento climático. E apenas um quarto do financiamento flui para esforços de adaptação às mudanças climáticas. Historicamente, a maior parte do dinheiro foi canalizada para ajudar as nações em desenvolvimento a reduzir as emissões de gases de efeito estufa por meio de coisas como mudar para energia renovável ou promover a eficiência energética. Isso é importante, é claro. Mas com a mudança climática já sobrecarregando tempestades, incêndios florestais, secas e outros desastres, encontrar maneiras de se adaptar está se tornando mais urgente.

“A realidade é que o gênio já saiu da garrafa”, diz Saliha Dobardzic, especialista sênior em mudanças climáticas do Fundo de Adaptação, que é administrado pelo Banco Mundial e concede subsídios climáticos a países em desenvolvimento. O fundo, que antecede a meta de US $ 100 bilhões para o financiamento do clima, levantou um recorde de US $ 356 milhões em novas promessas durante a COP26. “Os impactos das mudanças climáticas estão sendo vistos e experimentados em todos os lugares em algum grau – e lidar com isso, viver e se adaptar a isso requer recursos.”

“O gênio já saiu da garrafa”

A adaptação pode parecer com casas reformadas para melhor resistir à próxima tempestade, elevando-as acima das águas das enchentes ou isolando-as das intempéries. Pode incluir sistemas de alerta precoce em locais que não os possuíam, para que os residentes tenham mais tempo para se preparar ou fugir.

A previsão também pode ajudar os agricultores a continuar alimentando suas comunidades. Singh trabalhou com agricultores na Gâmbia e na Índia para adaptar as práticas agrícolas a um clima mais imprevisível. Quando as chuvas chegam tarde, por exemplo, os agricultores podem recorrer a sementes que podem crescer em um período de tempo mais curto. E eles se voltam para culturas que retêm mais umidade no solo. “Esse tipo de coisa está acontecendo, mas o que é necessário agora é dinheiro para ampliar essas opções”, diz Singh.

O dinheiro que realmente será necessário para preparar as nações em desenvolvimento para as consequências das mudanças climáticas é entre cinco a dez vezes maior do que as finanças públicas disponíveis atualmente, de acordo com um relatório das Nações Unidas divulgado no início deste mês. E espera-se que esses custos aumentem. O preço para os países em desenvolvimento se adaptarem às mudanças climáticas pode chegar a 300 bilhões por ano até o final da década, diz o relatório da ONU.

Um ativista do clima usa uma máscara com uma mensagem de # perda e dano enquanto protesta durante a Conferência de Mudança Climática da ONU COP26 em Glasgow em 12 de novembro de 2021.

Foto de ANDY BUCHANAN / AFP via Getty Images

Os países em desenvolvimento estão pagando por um problema que foi repassado a eles, em sua maior parte, pelas nações mais ricas. Atualmente, a China é o maior poluidor do clima, seguida pelos Estados Unidos. Mas, historicamente, os Estados Unidos liberaram quase duas vezes mais poluição de dióxido de carbono do que a China desde o início da revolução industrial. Pequenos países em desenvolvimento na linha de frente da mudança climática são responsáveis ​​por uma fatia muito menor das emissões. Em uma base per capita em 2018, o americano médio foi responsável por quase 10 vezes mais emissões de dióxido de carbono que retêm o calor do que uma pessoa que vive em um pequeno estado insular no Pacífico.

“Muito claramente, as economias avançadas do Norte global são as que causaram a maior parte do que estamos experimentando em termos de mudança climática”, disse Henry Neufeldt, editor-chefe do relatório de adaptação da ONU. “As nações em desenvolvimento merecem receber apoio.”

Para piorar as coisas, os negociadores também falharam em outro objetivo importante em Glasgow. Os planos dos países para reduzir a poluição dos gases de efeito estufa, até agora, ainda não são bons o suficiente para manter o aquecimento global abaixo de 1,5 graus Celsius, um limite considerado crítico para evitar impactos climáticos catastróficos. Para fazer isso, as emissões globais de gases de efeito estufa precisariam cair quase pela metade (em comparação aos níveis de 2010) até o final da década. Esperava-se que os países viessem a Glasgow com planos ampliados para reduzir suas emissões. Somando tudo isso, as emissões globais ainda devem subir acima dos níveis de 2010 nesta década, embora não de forma tão acentuada como teriam ocorrido sem esses novos compromissos.

Essa falha em cortar as emissões torna a adaptação ainda mais difícil. Considerando os compromissos atuais de redução de emissões, o mundo está caminhando em direção a um futuro em que mais de 70% dos litorais do mundo experimentarão um aumento do nível do mar superior a dois terços de um pé. Quando a água do mar rasteja na costa, ela inunda as casas das pessoas – às vezes de forma permanente. Ele contamina as fontes de água potável. E permite que as ondas perigosas causem mais danos às comunidades quando ocorrem ciclones.

Brianna Fruean, um membro samoano dos Pacific Climate Warriors, segurando um saco de sementes de esperança entregue à COP26 por Syrian Puppet Little Amal durante a COP26 em 9 de novembro de 2021 em Glasgow, Escócia.

Foto de Ian Forsyth / Getty Images

Samoa, uma pequena nação insular onde 70% da população vive a apenas 1 km da costa, recebeu uma doação de US $ 8,7 milhões em 2012 do Fundo de Adaptação para lidar com alguns desses impactos. A iniciativa levou a novos paredões para proteger contra a invasão da água – bem como mais estradas para tornar mais fácil para as pessoas evacuarem para o interior quando ocorrerem ciclones.

Ainda assim, há mais trabalho a fazer. Muitas das metas das iniciativas eram “ambiciosas demais”, de acordo com um relatório de avaliação de 2018. Uma meta inicial era construir ou melhorar 80 km (cerca de 50 milhas) de estradas costeiras, mas o orçamento acabou sendo suficiente apenas para 30 km de estradas a um custo de cerca de US $ 3 milhões. O que é mais preocupante é que essas estradas ainda enfrentam um futuro incerto, pois a mudança climática piora as tempestades, inundações e erosão costeira. As estradas provavelmente ainda precisarão ser à prova de clima com padrões de construção atualizados, diz o relatório.

O projeto Samoa também resultou em um “manual” para orientar uma possível relocação de zonas de risco no futuro. Ser forçado a abandonar suas casas é o pior cenário climático para muitas comunidades em pequenas nações insulares que estão perdendo terras para o mar. Eles pressionaram por financiamento para esforços não apenas de adaptação, mas também de recuperação das perdas causadas pelos danos permanentes ao clima. Para aquelas pessoas que enfrentam a perspectiva de perder tudo em desastres causados ​​pelo clima, Singh diz: “é sobre o apoio para reiniciar e reconstruir minha vida”.

A Aliança dos Pequenos Estados Insulares na COP26 propôs a criação de um processo autônomo para o financiamento de “perdas e danos”. Isso foi finalmente removido do texto de decisão (embora a Escócia tenha se comprometido independentemente a dar £ 2 milhões). Formalizar o financiamento para perdas e danos é algo que as nações ricas derrubaram desde a adoção do marco do acordo climático de Paris em 2015.

“Os países ricos continuam a bloquear e ignorar as necessidades das pessoas vulneráveis ​​que estão sofrendo agora”, diz Singh. “As pessoas estão perdendo casas agora, elas precisam de apoio agora.”

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John Doe

Curioso e apaixonado por tecnologia.

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