Neutralidade da rede: o que isso significa para o seu acesso diário à Internet e velocidades de streaming
Você pode lembrar do debate sobre neutralidade da rede há uma década atrás. Originalmente aprovada pela Comissão Federal de Comunicações (FCC) durante a administração Obama, as diretrizes de neutralidade da rede foram posteriormente encerradas por FCC de Donald Trump em 2017. Agora um novo impulso para ela está de volta sob o presidente Joe Biden. A presidente da FCC Jessica Rosenworcel propôs restaurar as regras de neutralidade da rede em setembro, e a agência votou a favor no mês passado. Mas ainda há um longo caminho pela frente.
A neutralidade da rede é o princípio de que todo o tráfego de internet é tratado igualmente – significando que seu provedor de banda larga não vai atrasar ou acelerar sites que você visita de acordo com se esses sites pagam dinheiro extra para ter seu tráfego priorizado, ou se eles têm um relacionamento especial com seu provedor. Por exemplo, se você recebe internet pela Comcast, então ela não deveria acelerar o acesso ao seu próprio serviço de streaming Peacock enquanto atrasa serviços concorrentes como Netflix e Disney Plus.
A restauração das regras de neutralidade da rede deveria ser uma prioridade máxima, diz Jessica J. González, co-CEO da Free Press. A Free Press é uma organização que fiscaliza meios de comunicação e tecnologia. “Pessoas em todo o país estão exigindo estas salvaguardas de internet aberta, que permitirão que a FCC garanta que todos nos Estados Unidos – independentemente de sua localização, persuasão política, raça ou renda – tenham conexões de internet acessíveis, confiáveis e seguras livres de discriminação, bloqueio ou outra manipulação por provedores de ISP”, disse González em um comunicado no mês passado.
Provedores de banda larga negam que priorizam ou atrasam tráfego de acordo com interesses financeiros, mas houve incidentes no passado. Uma discussão completa também tem que levar em consideração a necessidade de simplesmente gerenciar altos volumes de tráfego. No entanto, novas regras poderiam oferecer uma salvaguarda contra throttling ou priorização de sites egregiosos.
Regulações de neutralidade da rede “protegeriam a internet”, disse a Electronic Frontier Foundation em comunicado antes da votação da FCC em outubro. “A ideia de provedores de ISP poderem prevenir acesso a certos sites, atrasar taxas e velocidades para certos usuários, não é apenas horrível – é amplamente impopular”, disse a EFF. “Quando provedores de ISP cobram pedágios ou criam obstáculos, isso ocorre às custas de todos os segmentos da sociedade e mina o acesso à internet como um direito”.
De acordo com as regras da era Obama, a FCC quer reafirmar que a banda larga é um serviço essencial como água, energia e serviços telefônicos, designando-a como “carrinho comum” sob o Título II da Lei de Comunicações de 1934. A Free Press diz que isso dará à FCC a autoridade para responsabilizar empresas de telefonia e cabo como Verizon, AT&T e Xfinity por quedas e potenciais abusos de monopólio, e garantir a acessibilidade e acessibilidade dos serviços de internet. De acordo com a EFF, uma regra final restaurando a neutralidade da rede é esperada para a primavera de 2024. A FCC está solicitando comentários e feedback, um processo que pode levar vários meses.
O conceito de neutralidade da rede significa impedir que provedores de banda larga e sem fio atuem como porteiros no que podemos acessar e qual a velocidade. Uma internet aberta e acessível tornou-se uma parte essencial da democracia e da vida cotidiana, permitindo livre expressão, organização política, ativismo, educação, saúde, compras, entretenimento e oportunidades de negócios. A União Americana pelas Liberdades Civis (ACLU) é a favor das regras de neutralidade da rede serem restauradas, chamando a internet de um dos serviços de comunicação mais importantes e dizendo que todos, independentemente de renda, raça e etnia, devem ter acesso à banda larga acessível, rápida e confiável.
Durante a pandemia da COVID-19, à medida que mais de nossas vidas seguiam para o online, a “divisão digital” tornou-se mais aparente. “A internet é nosso principal mercado de ideias da nação, e é crucial que o acesso a esse mercado não seja controlado pelos desejos lucrativos dos poderosos gigantes das telecomunicações”, disse Jenna Leventoff, conselheira sênior de políticas da ACLU, em um comunicado.
Muitos provedores dizem concordar com esses princípios. A página da Comcast sobre neutralidade da rede diz que não bloqueia, atrasa ou discrimina conteúdo legal. “Apoiamos proteções sustentáveis e legalmente exigíveis para a neutralidade da rede para nossos clientes”, disse a Comcast, que administra o serviço de banda larga residencial Xfinity.
A Verizon também diz apoiar a neutralidade da rede e a internet aberta e livre. “Não vamos atrasar ou diminuir a velocidade de qualquer tráfego da internet com base em sua origem ou conteúdo”, diz o compromisso de banda larga da Verizon. ” Não aceitaremos pagamentos de nenhuma empresa para entregar seu tráfego mais rápido ou antes do tráfego de terceiros em nosso serviço de banda larga para consumidores, nem entregaremos o tráfego da internet de nossas afiliadas mais rápido ou antes. Não priorizaremos o tráfego de uma maneira que prejudique a concorrência ou os consumidores.”
Então, com promessas como essas, precisamos realmente de regras de neutralidade da rede? A ACLU diz que provedores de serviço de internet estavam atrasando o tráfego para serviços de streaming como YouTube e Netflix há alguns anos, citando pesquisa da Universidade Northeastern. Ao mesmo tempo, a ACLU diz, a AT&T permitia que seus clientes assistissem seu próprio produto, DirecTV Now, sem contar para suas cotas mensais de dados. A AT&T parou com essa prática após a Califórnia aprovar sua lei de neutralidade da rede em 2021.
A iniciativa no nível estadual vem impulsionando esforços de neutralidade da rede nos últimos anos. Legislação foi aprovada na Califórnia, Oregon, Washington, Vermont, Maine e Colorado, enquanto ordens executivas exigem neutralidade da rede em pelo menos outros quatro estados. A ACLU diz que uma forma “sutil” de violar a neutralidade da rede, mais facilmente encontrada hoje, é quando provedores sem fio oferecem descontos ou incluem certos serviços de streaming para clientes, dizendo que essas empresas estão “promovendo serviços web específicos sobre concorrentes”.